千年古城新崛起的——臨海市靈江水務集團五年發展綜述

 來源：中國供水節水
  

　　　2008年4月3日，臨海市靈江水務集團正式組建成立，五年間，集團緊緊圍繞“千年古城新崛起”的宏偉目標，緊跟時代步伐，從兩家水廠的單獨供水到五家現代化水廠的聯合并網供水；從各自經營的單一模式，到統一科學的規范化管理；從“要我服務”到“我要服務”的理念轉變……靈江水務集團不斷超越自我，迸發出勃勃生機，為臨海經濟社會的可持續發展提供水要素保障。

　　春風化雨，時光荏苒。靈江水務集團砥礪奮進、勵精圖治，塑造了當代水務新形象，構筑了發展新平臺，加速了臨海水務發展的新進程。如今，這座城市的供水能力，已然成為它文明的新符號……

　　改革篇：克難攻堅，開啟城市供排水一體化新篇章

　　沐浴著國企改革的春風，2008年4月3日，臨海市水務集團有限公司掛牌成立，一個適應市場經濟要求，符合城市水務內在發展規律，集原水、城市供水、污水處理等為一體的新型城市水務企業應運而生，臨海城市供排水規范化管理、市場化運作、企業化經營和產業化發展的新篇章從此開啟。

　　斗轉星移，五年時間轉瞬即逝。五年艱苦創業，五年勵精圖治，在又好又快的發展道路上，臨海水務集團留下了一串串堅實而閃亮的發展足跡，創造了一項項令人矚目的輝煌業績——集團總資產增加3.52億元，年售水量增加1504萬噸，年產值增加8217萬元。日制水能力達25萬噸，供水范圍覆蓋了全市12個鎮、街道，新增服務人口20萬人，集團現下設11個分（子）公司，擁有職工500多人，先后榮獲市效能作風建設先進單位、臺州市文明示范窗口和臨海市治安安全示范單位等多項稱號。

　　2008年以前，臨海供排水事業由于缺乏統一規劃、統一建設、統一管理，城市供排水基礎設施配套水平參差不齊，水資源永續利用和優化配置顯為突出，嚴重影響了城市經濟的迅猛發展。臨海市委、市政府高瞻遠矚、科學決策，決定成立水務集團，構建供水新格局，統籌城鄉供水，保障全市供水安全。

　　組建水務集團是臨海市委、市政府理順城市供排水管理體制、促進城市供排水長遠發展的重大決策，也是推進我市水資源永續利用的戰略性舉措，更是一件市級部門利益格局調整的復雜工作，事關廣大干部職工的切身利益，事關供排水事業長遠發展，可以說“牽一發而動全身”。

　　水務集團的成立，市委市政府高度重視，社會各界密切關注。面對前所未有的復雜局面，集團按照“依法、有序、高效”的原則，深入開展調研，積極為市委、市政府的決策當好參謀。多次組織并協同相關部門到外地先進單位進行考察學習，吸取先進經驗、為組建水務集團打好堅實基礎。

　　同時積極把握政策，妥善處置好各方利益，根據現有國有企業及國有資產管理辦法，為市委組建水務集團起草相關政策，出臺了市委（2008）34號文件，先后對參與組建的各企事業單位進行了人、財、物的全方位整合重組，順利實現了機構理順、干部配備、人員分流、工資改革、資產重組“五個到位”，建立了以供排水一體化經營管理為模式的現代水務企業架構。

　　在改革過程中，集團嚴格按照現代企業運行機制及公司法把握好資產重組工作，以“積極、穩妥、確保平穩過渡”為工作原則，正確把握改革力度、進度與職工承受度的協調，認真細致地做好干部職工的思想政治工作，多次召開職工大會，把職工的思想統一到市委、市政府的戰略意圖上面來，把市委市政府戰略意圖轉化為職工自覺行動，形成上下合力；通過深化績效考核制度、分配制度等多項改革，積極把握好職工思想脈搏，妥善解決了關系職工切身利益的一系列歷史問題和現實問題，成功實現軟著陸，供排水各項工作井然有序，國有資產實現保值增值，最大限度地保持了在改革中發展、在發展中改革的動態平衡。

　　在隨后幾年間，集團又充分發揮體制優勢，不斷加大市場整合力度，先后對臨海邵家渡、大田、上盤及周邊鄉鎮的供水市場進行了理順歸并，一個覆蓋臨海市區、對接周邊鄉鎮的一體化大水務格局正向我們徐徐展開。

　　 臨海水務改革的成功實施 ，標志臨海水務事業改革邁出了關鍵的一步，臨海城市供排水從此進入了的嶄新歷史發展階段，在行業內樹立了良好的標桿效應。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　周勤