水利部動員部署行業(yè)協會與行政機關脫鉤工作

　　中國水利網站訊 8月20日，水利部召開行業(yè)協會與行政機關脫鉤工作動員會，貫徹落實中央《行業(yè)協會商會與行政機關脫鉤總體方案》（以下簡稱《脫鉤總體方案》）精神，對水利部行業(yè)協會與行政機關脫鉤工作進行動員部署。水利部黨組副書記、副部長、部行業(yè)協會與行政機關脫鉤工作組組長矯勇出席會議并做動員講話，部行業(yè)協會與行政機關脫鉤工作組副組長董力主持會議并作總結講話。

　　矯勇指出，要充分認識脫鉤改革的重要意義。行業(yè)協會商會與行政機關脫鉤是轉變政府職能，激發(fā)市場活力的需要，是行業(yè)協會商會自我完善、自我發(fā)展的需要，是行業(yè)協會商會構建政社分開、責權明確、依法自治的現代社會組織體制的需要。要把思想統一到中央決策部署上來，認真抓好貫徹落實，切實增強做好脫鉤工作的責任感、緊迫感和使命感，按照中央《脫鉤總體方案》要求，積極穩(wěn)妥的推進脫鉤試點工作。

　　矯勇強調，要準確把握脫鉤改革的重點任務和關鍵環(huán)節(jié)。中央印發(fā)的《脫鉤總體方案》，明確了改革的總體要求、基本原則、任務措施和配套政策安排，脫鉤改革的重點任務就是“五分離、五規(guī)范”。一是機構分離，規(guī)范綜合監(jiān)管關系。二是職能分離，規(guī)范行政委托和職責分工關系。三是資產財務分離，規(guī)范財產關系。四是人員管理分離，規(guī)范用人關系。五是黨建、外事等事項分離，規(guī)范管理關系。通過“五分離”，切斷行業(yè)協會商會與行政機關之間直接利益聯系；通過“五規(guī)范”，理順行業(yè)協會商會的內部治理結構和外部監(jiān)管體系，促進行業(yè)協會商會成為依法設立、自主辦會、服務為本、治理規(guī)范、行為自律的社會組織。

　　矯勇指出，在具體工作中，要注重把握關鍵環(huán)節(jié)。把加強黨建工作作為改革的重中之重，把加強綜合監(jiān)管作為改革的重要舉措，把落實支持發(fā)展政策作為推進改革的有力保障，把做好思想政治工作，確保隊伍穩(wěn)定作為改革的重要前提。

　　矯勇要求，要精心組織，扎實推進水利部行業(yè)協會脫鉤試點改革工作。一是要加強組織領導，明確工作責任。水利部行業(yè)協會與行政機關脫鉤工作組加強指導，人事司作為改革牽頭司局，制定和完善具體實施方案，相關司局、掛靠單位和協會密切配合，加強溝通和協調，形成改革合力。二是要把握政策要求，了解掌握情況。與改革相關的各單位要深入學習研究《脫鉤總體方案》和10個配套政策文件，確保改革沿著正確的方向推進。牽頭司局和掛靠單位要對各協會情況進行全面的摸底，做到數字清、材料清、情況清。密切關注和深入了解脫鉤試點工作中反映出來的矛盾和問題，準確把握動向，及時做好引導。三是要細化實施方案，穩(wěn)步推進改革。對納入改革范圍的各協會，逐個制定脫鉤實施方案。做到“一會一策”。對脫鉤事項、分離措施、時間步驟、責任人員、轉移職能和購買服務清單等內容作出具體安排。四是找準工作定位，創(chuàng)新體制機制。參與這次改革的各行業(yè)協會，要以改革為契機，加快轉型步伐，找準工作定位，創(chuàng)新機制體制。

　　董力在總結講話中強調，與會單位要盡快將會議精神傳達到每一個干部職工，正確全面宣傳脫鉤的意義，認真組織學習中央《脫鉤總體方案》和有關配套文件，深入領會脫鉤工作的有關政策要求。

　　董力介紹了脫鉤試點工作的進度安排，并要求各業(yè)務主管司局、掛靠單位、相關行業(yè)協會要各司其職，勇于擔當，按照“三嚴三實”的要求，以對水利事業(yè)高度負責的態(tài)度，組織實施好這次水利行業(yè)協會與行政機關脫鉤工作，特別是相關業(yè)務司局要研究適合協會承擔的職能清單，研究加強服務、強化監(jiān)管的具體措施，做到精心組織、穩(wěn)妥推進。要切實做好職工思想政治工作，使脫鉤工作井然有序，放而不亂。在脫鉤工作中要嚴守政治紀律、組織紀律、財經紀律和廉政紀律。

　　水利部人事司司長、部行業(yè)協會與行政機關脫鉤工作組辦公室主任侯京民傳達了行業(yè)協會商會與行政機關脫鉤全國電視電話會議精神。水利部行業(yè)協會與行政機關脫鉤工作組全體成員，各水利行業(yè)協會理事長（會長）、專職副理事長（會長）、秘書長以及協會辦事機構干部職工，部分水利行業(yè)協會掛靠單位代表參加了會議。

　　來源：中國水利網站
 
 
 
責任編輯：鄭秀云