水務集團實施欠發達村和低收入農戶奔小康工程工作情況總結 根據縣委的統一安排，紹興縣水務集團的結對村從去年起由陶堰村張家岙村調整為橫旦村。具體工作情況匯報如下。一、橫旦村基本情況陶堰鎮橫旦村位于陶堰鎮白塔洋南面，由橫南、橫北等4個自然村組成，常住人口2710人，其中黨員76人，村民代表43人；地域面積3.61平方公里，現有土地2675畝，已征用土地82畝。全村有個私企業16家，其中規模企業2家，分別經營紡織、五金、化工、服裝加工等，村級經濟相對薄弱，主要依靠土地經營出租收入為主，全年村集體收入約37萬元，而經常性開支卻需68萬元。自行政村撤并后，橫旦村村兩委結合實際，一邊規劃，一邊實施。目前，該村已投入大量資金用于新農村建設：一是基礎設施建設力度加大，先后硬化道路4300米，河道砌坎3250米，河道清淤1.6萬立方米，綠化面積3.7畝，設立垃圾箱87只；二是村民福利事業得到加強，不僅為全村2461人辦理了大病醫療保險，還對45名老干部、老黨員、低保戶、困難戶給予照顧補助。這些實事好事的辦理，極大地改善了村容村貌，扎實地推動了新農村建設，有力地提升了村民素質。目前橫旦村現狠抓基礎設施建設，計劃投入200萬元，分別用于建造家庭工業集聚區，繼續河道砌坎和清淤工作，加大綠化、亮化、凈化工程，繼續實施對農村低保戶、困難戶的補助。這些目標措施科學、切合實際、符合民意，必將進一步促進村級經濟的發展，為新農村建設夯實基礎。二、潛在的優勢與存在的問題1.潛在的優勢： 一是村民技能優勢顯現。該村很多村民在外打工，且主要從事輕紡化工業，具備興辦家庭工業的能力，并可化優勢為實力。二是村兩委班子整體素質高。工作團結、務實，思路清晰。2.存在的問題：(1)村級經濟薄弱，家庭工業啟動難度大。該村村級經濟收入單一，主要依靠漁塘發包、土地租賃；同時，個私企業呈現少、小、雜的特征，塊狀經濟不明顯，缺乏發揮帶動效應的典型家庭工業；另外，該村村民長期靠種田和外出打工為生，家庭積蓄少。村民想辦家庭工業，又怕擔風險。村民普遍表示愿意興辦家庭工業，認為村里出資搞服務、搭平臺，建設家庭工業集聚區，解決廠房問題，是個很好的機會，但困惑于開發什么項目、市場怎樣開拓等問題。因此，啟動家庭工業是個難題。(2)該村已申報新農村建設，用于基礎設施建設的資金投入較大，而該村的經濟收入很少，村兩委感到資金壓力很大。三、集團相應幫扶措施集團公司與該村結對后，針對以上問題，與村兩委班子仔細分析研究，即抽調資金新農村創建及發展家庭個私工業，其中新農村建設出資10萬元，用于道路交通及修建西廟危橋等。同時出資5萬元，設立幫扶基金，幫助有意向發展個私工業戶，幫助解決村民興辦家庭工業的部分啟動資金，相對減輕村民的風險壓力，目前已有4戶家庭發展了個私企業。期間，集團還出資20萬元，幫助王壇鎮興建供水設施建設。下一步工作，集團公司將積極引導，拓展思路：一是準備在近期組織部分有興辦家庭工業意向的村民到其它鎮村的典型企業參觀考察，引導張家岙村民樹立信心和正確的風險意識，同時借鑒好的做法與經驗，幫助他們起好頭、開好局。二是主動與有關部門聯系，盡力幫助該村基礎建設爭取更多的資金投入，以改善當地環境。四、對于低收入農戶集團公司各級領導干部在陶堰鎮茅洋、白塔頭等8個村結對低保戶21戶，機關支部結對困難戶3戶。全年集團結對干部累計提供幫扶資金4.79萬元，單位提供慰問金1.15萬元。從結對情況下，幫扶對象大多年老體弱多病，送技術、送項目、送崗位不現實，也很難幫扶其自力更生、勞動脫貧。目前主要措施：一是實行定期走訪慰問，全年不少于2次；二是定期給予資金及物資幫扶，全年資助不少于2000元至2500元左右；三是遇到特殊情況，另行幫助解決，以確保其正常基本生活。   二○一○年十二月三十日